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2021年11月08日

　　破产审判对建立市场经济优胜劣汰竞争机制、完善市场退出机制、深化经济体制改革等具有重要意义。近年来，青岛市中级人民法院依法履行破产审判职责，不断提升破产审判能力和水平，大胆探索，积极创新，以市场化破产为导向，以专业化建设为引领，不断完善破产审判各个环节机制，依法妥善审结多起在全省乃至全国范围内有重大影响的破产清算、破产重整案件，努力营造公平、透明、优质、高效的法治化营商环境，为青岛经济高质量发展提供了有力司法保障和服务。

　　近日，青岛中院又推出破产审判重磅新举——为贯彻最高人民法院《关于推进破产案件依法高效审理的意见》，进一步提高破产审判效率，降低破产程序成本，保障市场主体合法权益，青岛中院今年以来积极探索数字化智慧破产审判系统建设，打造智慧管理平台，助力破产审判提质增效。

　　智慧破产管理一体化平台由青岛中院与平安银行股份有限公司共同打造。该平台依托最高法院重整平台和执行系统，通过建立统一标准，以智能化操作提高破产审判质效。青岛中院围绕提升破产审判质效、提高管理人履职便利度、降低破产审判成本等，充分运用信息技术，结合数据分析，对系统流程及功能进行优化设计。

　　这一平台汇集“司法+金融+互联网”优势，通过链接“法官+破产管理人协会+破产案件管理人+债权人+投资人”等核心参与方，运用人工智能、大数据等，提供案件管理、资金监管、资产管理三大功能，实现网络债权人会议、资金线上监管、投资人招募、融合配资等全流程办理，为法官、当事人、管理人提供便利，节约司法成本，推动破产案件办理规范化、过程透明化、监管便利化、系统智慧化、成果高效化。

　　——缩短破产案件审限。智慧破产管理一体化平台实现账户开立、案件查询、债权申报、债权人会议、文书管理、资产评估、资金监管、案件进度查询、管理人监督评价等破产程序全流程线上管理，在互联网线上流程中运用AI、OCR、区块链、视频直播等技术，其中AI资产评估可做到秒回评估结果。法院应用全流程线上管理后，可加速工作流转，加快案件审理进度，缩短审理周期。

　　——有效降低破产成本。智慧破产管理一体化平台采用OCR文本识别与移动办案，降低案件办理过程中的成本损耗。破产管理人通过智慧破产管理平台上传工作报告，法官在线查阅审批工作报告，助力破产工作降本增效。债权人会议采用视频直播技术，债权人可通过微信小程序、H5便捷参与，有效降低参会成本。通过区块链技术搭建安全、可信、可靠的基础平台，利用其可追溯、不可篡改、公开透明的特性，保障债权人意思表示的真实性与有效性，案件各方不仅可以动态、实时地了解案件进展，还可进行追溯查证。此外，无纸化法律文书智能送达功能降低了法院与管理人的办公成本，资产信息AI智能评估与不良资产生态平台的引入极大减少评估与拍卖费用。

　　——助力回收率大幅提升。回收率即清偿率，主要反映破产法律制度的实施效果。智慧破产管理一体化平台通过办案法官对破产管理人案件的监督评价，督促回收率落实成效。该平台与不良资产生态平台有效链接，通过信托、特殊资产管理、重金所等平安集团衍生资源为破产案件提供融资服务，盘活破产涉案财产，实现回收率提升。

　　——优化破产框架力度指数。“破产框架力度”指数是考察现有破产法律制度充分性和完整的指标，智慧破产管理一体化平台通过案件颗粒化节点管理、自动生成管理人考评、一站式创建网络债权人会议、实时统计区块链存证、实时更新会议资料、实时同步资金监管账户等功能，同时兼顾公平与效率，平等保护债权人、债务人等利害关系人的合法权益。此外，该平台切实优化破产案件程序，有效解决破产受理后借款的清偿顺序、债权人的知情权、债权人会议表决机制、管理人处分债务人重大财产的权限和程序等问题。

　　据悉，该平台上线运行以来，充分发挥法官端节点智能管理、文书审批发布等功能，管理人端可以通过平安集团综合化金融优势完成债权分配、资金划转、资产管理、智能估值、交易撮合的全流程资产处置服务，债权人端可以通过系统实现在线申报债权、参加破产管理人大会及投票等。平台与智慧法院建设融合并进，实现破产案件办理的智能化、线上化、平台化，在破产案件办理一体化、财产处置价值最大化、破产程序成本最小化方面实现提档升级，进一步提升了破产案件办理质效。

　　创新制定12个相关规定 化解不良资产107.1亿元

　　青岛破产审判走在全国前列

　　据青岛中院副院长、青岛破产法庭庭长高勇介绍，2020年4月22日，青岛破产法庭成立，作为山东省两家破产法庭之一，青岛破产法庭依法履行破产审判职责，不断提升破产审判能力和水平，充分发挥了破产审判对经济发展方式转变、经济结构优化、经济增长动力的重要作用。

　　2018年至今，青岛中院已经先后制定关于执转破、破产案件立案、破产案件快速审理机制、网络拍卖、询价、预重整、管理人报酬确定和使用等十二个相关规定，为推进破产审判工作理顺了流程、健全了机制。3年多来，青岛法院共受理破产案件、强制清算案件360件，审结310件，通过破产程序化解不良资产107.1亿元，释放土地资源2434.43亩，妥善安置职工3873人。

　　——本文载于2021年11月4日《青岛日报》12版